近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等15部門印發(fā)《關(guān)于加強縣城綠色低碳建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）。

 

《意見》提出，加強縣城綠色低碳建設(shè)，是貫徹新發(fā)展理念、推動縣城高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。各地要統(tǒng)籌縣城建設(shè)發(fā)展的經(jīng)濟需要、生活需要、生態(tài)需要、安全需要，推動縣城提質(zhì)增效，提升縣城承載力和公共服務(wù)水平，增強縣城綜合服務(wù)能力，以綠色低碳理念引領(lǐng)縣城高質(zhì)量發(fā)展，推動形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，促進實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)。

 

《意見》從十方面嚴(yán)格落實縣城綠色低碳建設(shè)的有關(guān)要求：

 

一是嚴(yán)守縣城建設(shè)安全底線。加強防洪排澇減災(zāi)工程建設(shè)，暢通行洪通道，留足蓄滯洪空間，完善非工程措施體系，提高洪澇風(fēng)險防控能力；二是控制縣城建設(shè)密度和強度?？h城建成區(qū)人口密度應(yīng)控制在每平方公里0.6萬至1萬人，縣城建成區(qū)的建筑總面積與建設(shè)用地面積的比值應(yīng)控制在0.6至0.8；三是限制縣城民用建筑高度。城民用建筑高度要與消防救援能力相匹配。縣城新建住宅以6層為主，6層及以下住宅建筑面積占比應(yīng)不低于70%。鼓勵新建多層住宅安裝電梯；四是縣城建設(shè)要與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。不挖山，不填河湖，不破壞原有的山水環(huán)境，保持山水脈絡(luò)和自然風(fēng)貌。保護修復(fù)河湖緩沖帶和河流自然彎曲度，不得以風(fēng)雨廊橋等名義開發(fā)建設(shè)房屋；五是大力發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能。推進老舊小區(qū)節(jié)能節(jié)水改造和功能提升。新建公共建筑必須安裝節(jié)水器具。加快推進綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，推廣應(yīng)用綠色建材。發(fā)展裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式。全面推行綠色施工。提升縣城能源使用效率，大力發(fā)展適應(yīng)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和需求的可再生能源，因地制宜開發(fā)利用地?zé)崮?、生物質(zhì)能、空氣源和水源熱泵等，推動區(qū)域清潔供熱和北方縣城清潔取暖；六是建設(shè)綠色節(jié)約型基礎(chǔ)設(shè)施。加強生活垃圾分類和廢舊物資回收利用。構(gòu)建縣城綠色低碳能源體系，推廣分散式風(fēng)電、分布式光伏、智能光伏等清潔能源應(yīng)用，提高生產(chǎn)生活用能清潔化水平，推廣綜合智慧能源服務(wù)，加強配電網(wǎng)、儲能、電動汽車充電樁等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；七是加強縣城歷史文化保護傳承。加大文物保護修繕力度，促進文物開放利用。落實文物消防安全責(zé)任，加強消防供水、消防設(shè)施和器材的配備和維護?？h城建設(shè)發(fā)展應(yīng)注意避讓大型古遺址古墓葬；八是建設(shè)綠色低碳交通系統(tǒng)。鼓勵縣城建設(shè)連續(xù)安全的自行車道。優(yōu)先發(fā)展公共交通，引導(dǎo)綠色低碳出行方式；九是營造人性化公共環(huán)境。推行“窄馬路、密路網(wǎng)、小街區(qū)”，打造縣城宜人的空間尺度。控制縣城道路寬度，縣城內(nèi)部道路紅線寬度應(yīng)不超過40米；十是推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式。合理確定縣城居住區(qū)規(guī)模，加強市政基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施配套，因地制宜配置生活污水和垃圾處理等設(shè)施。